W sprawie poprawy bezpieczeństwa pieszych na przejściu dla pieszych w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254 w Barcinie
- Rodzaj: Interpelacja
- Skierowane do: Burmistrz Barcina
- Interpelujący: Sylwia Czapla
- Data wpływu: 09-09-2026
- Data przekazania: 11-09-2026
- Treść:
Zwracam się z interpelacją w sprawie pilnej poprawy bezpieczeństwa pieszych na przejściu dla pieszych znajdującym się w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254, w rejonie skrzyżowania z drogą prowadzącą w kierunku Barcina-Wsi oraz ul. Podgórnej.
Jako radna Rady Miejskiej w Barcinie, reprezentująca mieszkańców okręgu wyborczego nr 14, zwracam uwagę na problem bezpieczeństwa w miejscu, z którego codziennie korzysta wielu mieszkańców i innych uczestników ruchu.
Do złożenia niniejszej interpelacji skłoniły mnie również liczne uwagi i zgłoszenia mieszkańców mojego okręgu dotyczące konieczności poprawy bezpieczeństwa w tym miejscu. Mieszkańcy zwracają uwagę na niebezpieczne sytuacje na przejściu dla pieszych oraz obawy związane z zachowaniem kierujących pojazdami. Problem ten jest więc sygnalizowany nie tylko przeze mnie, ale również przez osoby, które na co dzień korzystają z tego przejścia.
W bezpośrednim sąsiedztwie przejścia znajdują się m.in. przystanki komunikacji, sklep, stacja paliw oraz punkt gastronomiczny, co powoduje znaczny ruch pieszy. Z przejścia korzystają również dzieci, osoby starsze oraz mieszkańcy przemieszczający się pomiędzy poszczególnymi częściami miasta.
Sama również byłam świadkiem sytuacji, w której wraz z moimi dziećmi oczekiwałam przy przejściu dla pieszych, a nadjeżdżające samochody nie zatrzymywały się, pomimo że znajdowaliśmy się bezpośrednio przy przejściu i sygnalizowaliśmy zamiar przejścia przez jezdnię. Sytuacja ta wzbudziła moje poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa pieszych w tym miejscu.
Dodatkowym sygnałem wskazującym na konieczność podjęcia działań są widoczne na jezdni charakterystyczne ślady, mogące wskazywać na gwałtowne hamowanie pojazdów. Zostały one uwidocznione na załączonej dokumentacji fotograficznej. Wnoszę o uwzględnienie tego faktu przy ocenie bezpieczeństwa przedmiotowego przejścia.
Uważam, że nie należy czekać na sytuację, w której w tym miejscu dojdzie do potrącenia pieszego lub poważnego wypadku. Działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa powinny zostać podjęte z wyprzedzeniem, szczególnie w miejscu o znacznym ruchu pieszym i samochodowym.
W związku z powyższym zwracam się o:
1. pilne przeanalizowanie bezpieczeństwa przedmiotowego przejścia dla pieszych;
2. przeprowadzenie, we współpracy z właściwymi służbami, oceny organizacji ruchu oraz zachowania kierujących w rejonie przejścia;
3. wystąpienie do właściwego zarządcy drogi – Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy – o podjęcie działań zmierzających do poprawy bezpieczeństwa;
4. rozważenie montażu sygnalizacji świetlnej, w szczególności sygnalizacji wzbudzanej przez pieszego;
5. w przypadku braku możliwości zastosowania sygnalizacji – zastosowanie innego skutecznego rozwiązania wymuszającego zmniejszenie prędkości przez kierujących, np. aktywnego oznakowania przejścia, dodatkowego doświetlenia, zmian w organizacji ruchu lub innego rozwiązania technicznego dostosowanego do warunków panujących w tym miejscu;
6. sprawdzenie widoczności, oświetlenia oraz oznakowania przejścia;
7. poinformowanie mnie o wynikach przeprowadzonej analizy oraz o planowanych działaniach mających na celu poprawę bezpieczeństwa w tym miejscu.Jeżeli podjęcie wskazanych działań pozostaje poza kompetencjami Gminy Barcin, proszę o przekazanie interpelacji do właściwego zarządcy drogi oraz organów odpowiedzialnych za organizację ruchu.
Bezpieczeństwo pieszych powinno być traktowane priorytetowo. W szczególności w przypadku przejścia, z którego korzystają dzieci i osoby starsze, nie powinniśmy czekać na wypadek, aby uznać, że konieczne są dodatkowe zabezpieczenia.
Proszę o potraktowanie sprawy jako pilnej oraz o przedstawienie konkretnych możliwości poprawy bezpieczeństwa pieszych w tym miejscu.
- Załączniki do pobrania:
Odpowiedź
- Odpowiadający: Burmistrz Barcina
- Wydział merytoryczny: Referat Inwestycji, Remontów i Dróg
- Data odpowiedzi: 17-09-2026
- Treść:
W nawiązaniu do interpelacji złożonej w dniu 09.09.2026 r. w załączeniu przekazuję pismo jakie zostało wystosowane do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu (organ zarządzający ruchem na drogach wojewódzkich) oraz Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy (zarządca drogi) w sprawie poprawy bezpieczeństwa na przejściu dla pieszych w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254 relacji Brzoza – Wylatowo w km ok. 21+650 tj. w rejonie połączenia z drogą wewnętrzną relacji Barcin Wieś – Barcin.
Załącznik - treść pisma wystosowanego do Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu (organ zarządzający ruchem na drogach wojewódzkich) oraz Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy (zarządca drogi) w sprawie poprawy bezpieczeństwa na przejściu dla pieszych w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254 relacji Brzoza – Wylatowo:
W nawiązaniu do interpelacji złożonej w dniu 09.09.2026 r. przez Radną Rady Miejskiej w Barcinie – p. Sylwię Czaplę, zwracam się z prośbą o poprawę bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego na przejściu dla pieszych w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254 relacji Brzoza – Wylatowo w km ok. 21+650 tj. w rejonie połączenia z drogą wewnętrzną relacji Barcin Wieś – Barcin.
W załączeniu przekazuję treść interpelacji radnej, która zawiera szczegółowe uzasadnienie. Zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom jest działaniem priorytetowym, zatem proszę o wnikliwą analizę sprawy i zwrotne poinformowanie mnie o podjętych działaniach.
W dniu 28 września 2026. Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy zawiadomił o przekazaniu interpelacji według właściwości Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu.
Zawiadomienie o przekazaniu wg właściwości
Odpowiedź Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 3.11.2026 r.:
Działając na podstawie art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z późn. zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 784) w związku z Pani wnioskiem, dotyczącym poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w ciągu drogi wojewódzkiej nr 254 (Brzoza – Łabiszyn – Barcin – Mogilno – Wylatowo) w m. Barcin Wieś, uprzejmie informuję, co następuje.
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z ww. rozporządzeniem Ministra Infrastruktury uprawnienia w zakresie zarządzania ruchem na drogach wojewódzkich przysługują Marszałkowi Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Organ zarządzający ruchem zobowiązany jest do podejmowania rozstrzygnięć w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, w szczególności przy rozpatrywaniu projektów organizacji ruchu oraz wniosków dotyczących zmian w jej funkcjonowaniu. Ocena zasadności wprowadzania poszczególnych rozwiązań w organizacji ruchu dokonywana jest każdorazowo z uwzględnieniem obowiązujących przepisów, warunków technicznych drogi, natężenia ruchu oraz rzeczywistego poziomu zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Po przeprowadzeniu analizy przedstawionego przez Panią wniosku dotyczącego poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w obrębie przejścia dla pieszych w m. Barcin Wieś informuję o braku możliwości podjęcia dodatkowych działań w tym obszarze.
Po przeprowadzeniu szczegółowej analizy na przedmiotowym odcinku drogi wojewódzkiej ustalono, że obecne rozwiązania są w pełni wystarczające i zgodne z obowiązującymi standardami. Wskazany odcinek drogi wojewódzkiej nr 254 przeszedł w ostatnim czasie modernizację, w ramach której wykonano nową nawierzchnię jezdni oraz dostosowano infrastrukturę drogową do obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych. Aktualnie obowiązujące oznakowanie pionowe i poziome jest kompletne oraz czytelne, a zastosowane rozwiązania w sposób wystarczający informują uczestników ruchu o charakterze drogi i potencjalnych zagrożeniach. Na przedmiotowym odcinku drogi obowiązuje ograniczenie prędkości do 50 km/h.
Bezpieczeństwo pieszych zostało dodatkowo wzmocnione poprzez zastosowanie znaków ostrzegawczych A-16 „przejście dla pieszych”, które umieszcza się przed wyznaczonym na drodze przejściem dla pieszych bez sygnalizacji świetlnej w przypadkach, gdy może nie być widoczne odpowiednio wcześnie przez kierujących pojazdami lub ze względów bezpieczeństwa konieczne jest ostrzeżenie o przejściu, co nakłada na kierujących szczególny obowiązek zachowania ostrożności. W trakcie przebudowy drogi wojewódzkiej przejście zostało wyposażone w dedykowane doświetlone, spełniając najnowsze standardy techniczne widoczności pieszych w trudnych warunkach oświetleniowych.
W celu rzetelnej oceny Pani wniosku, pracownicy Rejonu Dróg Wojewódzkich w Inowrocławiu przeprowadzili badania terenowe polegające na pomiarze natężenia ruchu pieszych. Uzyskane dane posłużyły do wykonania szczegółowej analizy technicznej pod kątem kryteriów klasyfikacji sygnalizacji świetlnej. Wytyczne te zawarte są w standardach rekomendowanych przez Ministra właściwego ds. transportu: „Wytyczne projektowania infrastruktury dla pieszych. Część 3: Projektowanie przejść dla pieszych (WR-D-41-3-01)”. Na podstawie nomogramu określonego w punkcie 8.4.3. (wykres c) wskazanego dokumentu, który uzależnia sposób urządzenia przejścia od dopuszczalnej prędkości, potoku ruchu kołowego oraz natężenia ruchu pieszych, sprawdzono zasadność montażu sygnalizacji.
Z przeprowadzonych pomiarów wynika, że w ciągu 8 godzin pomiarowych jezdnię przekroczyły średnio 25 osoby. Pozyskane wyniki jednoznacznie potwierdzają, że ruch pieszy i kołowy we wskazanej lokalizacji nie osiąga wartości uzasadniających zastosowanie sygnalizacji świetlnej.
Organ zarządzający ruchem, we współpracy z zarządcą drogi, podjął decyzję o nieumieszczaniu sygnalizacji świetlnej w miejscowości Barcin Wieś. Zastosowanie takiego rozwiązania w tych warunkach mogłoby prowadzić do nieuzasadnionych zatrzymań pojazdów, pogorszenia płynności przejazdu oraz wzrostu ryzyka niepożądanych zachowań. W tym przypadku uznano, że rezygnacja z sygnalizacji jest decyzją racjonalną, zgodną z zasadami inżynierii ruchu oraz proporcjonalną do rzeczywistych potrzeb.
W odpowiedzi na Pani wniosek uprzejmie informuję, że Zarząd Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy jako zarządca drogi zobowiązany jest do wydatkowania środków w sposób celowy, oszczędny oraz wyłącznie w granicach limitów określonych w rocznym planie finansowym jednostki.
Na obecnym etapie realizacji budżetu tutejszy Zarząd nie dysponuje wolnymi środkami finansowymi, które mogłyby zostać wydzielone na zakup i montaż radarowych wyświetlaczy prędkości lub aktywnych znaków drogowych w tej lokalizacji. Wszystkie posiadane zasoby budżetowe zostały w pełni zaangażowane w realizację wcześniej zaplanowanych inwestycji oraz na zadania związane z bieżącym utrzymaniem sieci dróg wojewódzkich i zapewnieniem na nich podstawowego poziomu bezpieczeństwa.
W oficjalnej ewidencji wypadków drogowych (SEWiK), w której gromadzone są informacje o wszystkich wypadkach drogowych i kolizjach, na analizowanym odcinku nie zanotowano żadnych zdarzeń drogowych z udziałem pojazdów i pieszych. Brak incydentów potwierdza, że zastosowane środki inżynieryjne skutecznie minimalizują ryzyko wypadków. Niezależnie od powyższego zachęcam Panią oraz mieszkańców do korzystania z narzędzia, jakim jest Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa, umożliwiającego zgłaszanie przypadków naruszania przepisów ruchu drogowego. Zgłoszenia dokonywane za pośrednictwem tego systemu są każdorazowo analizowane przez właściwe jednostki Policji i mogą stanowić podstawę do skierowania patroli w miejsca wskazywanych zagrożeń.
Jednocześnie dziękuję za zainteresowanie problematyką bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zaangażowanie w sprawy dotyczące poprawy bezpieczeństwa mieszkańców. Zgłaszane przez mieszkańców uwagi stanowią istotny element w procesie monitorowania funkcjonowania organizacji ruchu i są każdorazowo poddawane analizie przez właściwe organy.
Podsumowując, infrastruktura drogowa w miejscowości Barcin Wieś spełnia wszelkie wymogi przewidziane prawem i na obecnym etapie brak jest podstaw do jej modyfikacji.
- Załączniki do pobrania: